各位领导，同志们：
正当全区卫生系统广大卫生人员为实现"卫生强区"宏伟目标而努力奋斗之际，我们在这里召开系统有史以来第一次卫生信息化建设现场会，这次会议是局党委经过充分调研、认真讨论后决定召开的，其主要目的是总结回顾卫生信息化建设工作，安排部署鄞州数字卫生建设，加快推进全区卫生信息化建设进度，保证各项建设任务顺利完成，为创建"卫生强区"提供信息化保障。之前，我们大家听取了咸祥中心卫生院信息化应用的介绍，观看了宁波金唐软件有限公司信息化管理的现场演示，我们还一起进行了现场参观和分组讨论，相信大家对卫生信息化建设的重要作用已经有了深刻的认识，下面，我讲三个方面问题。
一、提高认识，进一步增强加快卫生信息化建设的紧迫感和责任感
几年来，在区委、区政府的正确领导下，各医疗卫生单位积极推进信息化建设工作，经过大家的共同努力，我区卫生信息化建设工作取得了可喜进展。一是卫生信息化建设基础已初具规模。全区已经建立起一支网络管理员队伍，并积极依托广电和电信网络，通过光纤等方式将网络覆盖至全区各级医疗卫生单位，形成了基础扎实、架构明晰、传输稳定、速率较快的网络结构，为全区卫生系统办公自动化、传染病网络直报、计划免疫、社区卫生服务、生育关怀、农村远程医学影像会诊、生育健康电子检测等卫生信息化的积极应用打下了坚实基础。据不完全统计，近三年来，全区投入元，购买计算机终端及网络设备 台件，其中计算机台、服务器台、路由器台、防火墙台、交换机台、网络打印机台、网络电源台、双机热备份套。二是卫生信息化应用成效初显。以现代信息技术为架构的公共卫生信息网络系统，实现了疫情和重大突发事件的网络直报，疫情监测的种类和数据更加全面、真实，确保了突发公共卫生事件应急处理的快速、高效和预防控制的有效性，将突发事件所造成的损失尽可能的减少到最低程度。通过积极探索区域卫生信息化建设，建成的农村远程医学影像会诊系统（TDS）在全省、乃至全国领先，实现了与X区放射质控中心优质资源的共联共享，不仅免去了群众重复检查的费用，而且解决了农村地区尤其是边远地区群众看病难问题，使他们在当地就直接可以由区级专家诊断，提高了诊断的准确性。还有其他许多信息系统的应用，增加了信息获取渠道，使信息得到了更好的交流和共享，大大提高了工作效率，给卫生工作带来了许多革命性的改变，如社区卫生服务软件，将过去的纸质档案转为电子档案，不仅使档案的调阅、查找更加简便，而且可以更加全面的掌握数据，方便数据的更新和统计，为社区卫生服务工作的顺利开展提供保障。三是医院信息化建设迈上了新台阶。近年来，医院信息化建设发展迅速，利用计算机技术、网络通信技术对医院的医疗服务人力、物流和财务进行综合管理已较为普遍。医院信息管理系统（HIS）已经成为医院现代化建设不可缺少的基础设施和支撑条件。全区所有医疗单位开展了HIS系统建设，并使用了经济财务管理子系统、药品管理子系统和医保管理系统，15家医院开展或已经开始探索建立以医生工作站、护士工作站为核心的临床信息系统"CIS"，？家医院使用了电子叫号系统和门诊电子处方，？医院开展或已经开始探索建立检验信息系统"LIS"，？医院建立了PACS系统， 10家单位建立了注射室管理系统，这些系统的合理应用使医院的档次和效率都有了更大提升，在医院管理中发挥了重要作用。其他如姜山、咸祥等单位将社区卫生服务系统与临床信息系统整合，将死档转为活档，充分发挥了群众健康档案的作用，将其更好的应用于临床诊断中，同时使群众就诊数据得以及时录入健康档案，增强了数据的可靠性和准确性，丰富了健康档案内容，为今后的诊断和数据分析提供帮助。四是卫生电子政务系统应用和门户网站建设取得了可喜的成绩。随着卫生信息网络基础设施的不断完善，应用系统建设步伐加快，电子政务和门户网站在卫生系统强化管理、转变职能、提高效率、方便群众、改善公共服务、加强信息宣传等方面发挥了积极作用。区建立了视频会议系统，实现了与卫生部、省卫生厅和市卫生局的视频会议连接功能。局与区内各医疗卫生机构之间建立的办公系统和医院自行建立的内部管理系统，增加了工作的透明度，实现了无纸化办公，大幅提升了文件和信息传递的速度，提高了工作效率。去年初启用的系统门户网站"鄞州卫生网"建立了？个大栏目，？个二级栏目，网站信息内容丰富、动态更新及时，方便了群众办事和执业（助理）医师资格、卫生许可、药品价格等信息查询，而且通过文字、照片、视频等不同形式大力宣传卫生工作，被区政府评为优秀网站。X医院、X医院、明州医院、疾控中心、X卫生院等建立了有自己特色的门户网站，拓宽了与群众的交流渠道，方便了群众就诊，使院务公开和宣传工作得到了进一步加强。六是卫生统计工作步入信息化阶段，全区统计数据实现了网络直报，内容主要包括卫生资源、医疗服务、执法监督、妇幼卫生、社区与农村卫生等，使统计工作的规范化和信息化得到进一步推入。
这些成绩来之不易，这是各级医疗卫生单位共同努力的结果，更是广大卫生工作者大力支持、辛勤劳动的结果，我代表局党委向一直以来支持卫生系统信息化建设各级领导表示衷心的感谢，向所有为卫生信息化建设付出辛勤努力的同志们表示崇高的敬意。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒的认识到存在的问题和不足，主要是：信息化发展不平衡，作为疾病和健康信息主要来源的社区医疗机构的信息化水准普遍较低，大部分医院的"医院管理信息系统（HIS）"建设停留在"以为医院财务管理服务为中心"的财务与医（农）保、药品、物资管理的层面，没有深入到医生工作站、护士工作站、电子病历、电子检验、电子检查等"以为病人服务为中心"的临床信息系统，无法实施对区内居民的健康信息的动态管理；社区卫生服务中心和其下属的大部分社区卫生服务站之间缺少网络连接，社区卫生服务站的信息化建设严重滞后，极大地影响了医/农保系统、社区医疗卫生服务系统的进一步实施、影响了医疗卫生基础数据的准确、及时收集；医院的计算机等信息化硬件设备投渗透严重不足，各医疗机构的计算机网络都在"带病"运行，存在中心服务器、网络设备太差、网络布线不规范，没有适合信息化设备运行管理的中心机房，没有计算机网络安全设备等问题；医疗卫生信息化流通基础平台建设滞后，局办公网络与各医疗机构业务管理系统之间没有合适的网络连接，对医疗机构的宏观控制与指导缺乏快速畅通信息流通渠道；局对下属各医疗机构的卫生业务管理停留在传统的电话加文件加报表的管理手段，没有建立起有效的信息化交流与管理手段。
以上几个方面的问题严重制约了我区卫生信息化工作的健康发展，其原因主要有三个：一是主要领导信息意识薄弱，一些单位领导对卫生信息化建设的重要意义和紧迫性熟悉不足，支持力度不大，一些单位信息化领导机构和办事机构形同虚设，存在着卫生信息工作无人抓、无人管、无人干的"三无"现象，致使地区之间、单位之间的信息化建设不平衡和滞后。二是资金投入不足，各单位对卫生信息基础设施建设的投渗入渗出力度不够，许多单位卫生信息化基础设施落后，个别单位仍使用被淘汰的设备。三是信息化人才队伍薄弱，专业素质较低。我区现从事卫生信息化工作的人员中，专职从事计算机管理和只有人，大多数从事卫生信息化工作的人员为兼职，面临着做好本职工作的首要前提下，从事单位的计算机（网络）管理工作。计算机（网络）管理员中，大专以上学历人员只占？%，计算机（网络）专业人员占人员总数的？%。，非专业人员还要面临学习和掌握计算机（网络）知识和技术问题，急需进行计算机及网络基本技能的培训。这种格局不能长期延续，必须切实加以扭转，各单位要从全局和政治高度，充分认识加快卫生信息化建设对深化卫生改革和 "卫生强区"建设的重要性和紧迫性。
第一：加快信息化建设，是推进科学发展、实践为民宗旨的客观要求。
深渗入渗出贯彻科学发展观是党的十七大的一个重要共识。科学发展观既立足于我国社会主义初级阶段的基本国情，又与时代发展潮流相吻合。其中信息化就是科学发展观与时俱进的一个重要体现。
在十七大报告中指出：我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。上述这"五化"中，比以往多了一个"信息化"，并且排在了"工业化"之后。"信息化"的增加是我们党对当今时代特征的清醒认识和准确把握，也正是科学发展观与时俱进的重要体现。一方面，信息化是科学发展必须面临的课题。当今的社会已经逐步步入信息社会，信息化、网络化的趋势更加明显。伴随着人类社会进入信息经济时代，信息已经作为一种资源，与物质资源、能量资源一起构成现代经济社会和技术发展的三大支柱性资源，在社会活动的各个环节发挥着重要的作用。随着信息化的深人发展，必然会给我们带来经济和社会生活各个领域的深刻变化。另一方面，信息化将是实现科学发展的重要手段，成为科学发展观的重要技术支撑之一。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。信息化将在经济建设、社会发展、人民生活、政府管理与服务等各个方面产生深远影响。因此，信息化是科学发展面临的一个深刻的时代课题，党的十七大把信息化放在了极其重要的位置，深刻地反映了这种变化，体现了实事求是，与时俱进的精神。
同时，信息化建设可以有助于改善民生，医院实施医院信息化建设以后，可以通过互联网和通讯系统，选择医院、选择医生，网上挂号、预约就诊，减少病人的排队候诊时间；通过屏幕显示病人就诊、检查和取药的时间，病人可以坐着等候；通过自动划价收费系统和电子查询系统，使病人对医院收费放心；通过大型设备（如CT、MR、彩超等）、实验室检查的数字化，病人可以及时得到结果，减少了病人在医院停留的时间，并免去重复检查的费用；通过临床信息系统，减少医护人员重复劳动，改善了服务态度，提高了医疗服务质量；通过信息化还可以把银行请进医院，病人付费实行银行卡结帐，简化了手续，方便了病人，又加快了医院后勤社会化改革的步伐。这些通过信息化手段，以民为本、为民服务的方式转变，无不显示出信息化在卫生行风中的发展前景，事实证明，通过信息化手段是解决农村边远地区就医难的一项重要途径，将大力促进医疗、医药、医保、医助的联动，为建设覆盖城乡居民的医疗服务、医疗保障和药品供应体系提供支持，提高突发公共卫生事件的预警和处理能力。
第二：加快信息化建设，是加快卫生发展、建设卫生强区的重要保证。卫生强区需要坚持以人为本、惠利于民，利用现代技术手段，通过信息化提供多种服务方式，可以满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求；卫生强区需要提高医疗卫生的公平性、可及性，利用现代通讯技术、网络技术，可以把医疗卫生资源延伸到乡村，服务到个人；卫生强区需要精湛医疗技术和优质的医疗服务水准，建立数字化、网络化医院，可以为病人获得最佳的医疗效果、最低的医疗费用、最短的医疗时间、最少的中间环节，达到最满意的服务结果；卫生强区需要应对各类突发公共卫生事件发生，建立以计算机和现代通讯技术为基础的危机管理信息系统，能为管理者提供快速、准确、全面的信息，确保应对突发事件的决策正确、有效。因此，在建设卫生强区的进程中，迫切需要我们充分利用信息技术，促入卫生管理理念的转变和更新，优化医疗卫生服务的业务流程，建成一个网络畅通、应用全面、资源共享、标准统一、系统安全可靠的卫生信息化体系，实现卫生政务的电子化，医疗服务的网络化，公共卫生管理的数字化等；用一句话概括：没有信息化就没有卫生的现代化，没有卫生现代化，也就实现不了卫生强区的目标。
第三：加快信息化建设，是改变管理模式、提升工作效能的有力手段。卫生信息化是卫生工作的重要组成部分，是提高卫生管理能力的重要手段，也是衡量一个单位、一个部门的工作是否发展、是否有成效的一个重要指标。通过信息化建设，可以有效解决许多手工管理模式下无法解决的问题，可以实现经济核算自动化、办公诊疗无纸化、病历病案电子化、图形图像数字化、综合信息网络化等等，这就是信息化给传统医院管理模式带来的革命性转变，不仅可以降低整个医疗卫生行业的运营成本，还有助于提高工作效率与收益，提高医疗服务质量，从而推进整个卫生改革和发展。因而，信息化建设是深化卫生改革和卫生事业发展的必然要求，日益成为科学管理和提高医疗服务水平的有力手段。
